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【記者陳金寶台北報導】第八屆立法委員的任期進入倒數，眼看6月16日立法院第八屆第七會期休會在即，許多法案都送入黨團協商，立法院長王金平更公開表示：「院會只是表面會議而已，真正院會在走的來源就是協商來源」。不難看出，黨團協商就像是令人愛不釋手的權力毒藥！
公督盟16日在台大校友會館舉行記者會指出，本會期恐怕再度上演黨團協商通過法案，許多法案將會大清倉。黨團協商決議法案又不公開議事過程，造成法律規則紊亂，也讓立法程序更加粗糙，讓修法品質日漸低落，如此修法的品質令人憂心！
公督盟理事長黃秀端表示，第八屆第七會期即將休會因此第八屆立委任期只剩下一個會期，也是所謂的選舉會期，很多立委將會投入選戰，無心問政! 但認真問政仍是立委基本職責，呼籲各政黨立委不要背棄承諾，加速議事透明。而認識黨團協商，還要了解歷史! 當初在劉松藩院長是為了解決問題，而在第四屆立委時將黨團協商制度化，致使各黨團相互綁架法案!讓原本有共識的法案，在黨團協商中被綁架。後來在第二次國會改革修法以降低黨團協商的比例，使黨團協商法案降低至二成多，但由於這些被協商的法案是比較重要且具有爭議性的，易引起各界的注意。法案通過與否關乎到人民利益，倘若法案未經完整審議被粗糙通過，會使立法品質下降!
公督盟自成立以來，希望能夠改善一些問題，雖然部分行為已有顯著改善，但立法委員會不會開會是很大的關鍵，若能在正式議事程序中解決問題，就能降低黨團協商的問題!!
和平草根聯盟莊豐嘉理事長認為，黨團協商機制從實施到現已經二十多年，多半是憑藉個人力量在進行談判。未來立法院要法制化讓重要法案通過，就是要讓黨團協商透明化!若記者無法了解內容，並進行監督!往往只能看到一張紙條寫說黨團協商通過，台灣已經是開放數據的時代，黨團協商還在黑箱!被政策影響的每一個人，都有權力影響每一個政策!法案到底是誰遊說了誰? 影響了誰? 人民不知道，甚至連立法委員也不知道!因此，黑箱黨團協商機制要打破，就要修改立委職權行使法!
此外，旁聽規則也要立即修正，開放讓民眾進入旁聽，只要讓召委同意即可!而開放國會頻道讓立法院議事透明開放，也是相當重要的!只要開放就有所幫助，不論是利益團體或民眾，都能夠有機會了解議事的過程與詳細內當沖手續費如何計算 買賣股票手續費如何計算 股票買賣手續費如何計算 股票交易手續費容。
台灣永社副理事長陳耀祥指出，立法院過去從來沒出現過立法院長及副院長都有可能問鼎總統大位! 一個副院長能夠被提名總統候選人是過去所沒有見過的，可見立法院已經不是過往被詬病的立法局，已在台灣民主化過程中，扮演重要角色。若要改造立法院，就要將立法院職權行使法進行大幅修正。
公督盟評鑑的觀察，可以知道台灣特有服務和跑攤股票股利 股票教學 開戶股票 股票 開戶 年齡文化佔用立委許多時間，真正有能力問政與議事能力的立委仍佔少數。而黨團協商並不是說沒有規範，而是沒有被落實!且回顧很多立法理由，都是黨團協商通過，如此一來，就產生責任政治的問題!可見國會運作還是處於一個打混仗的時代! 而會期末，往往就像學生寫暑假作業一樣，試圖從混亂中夾帶過關。
立法院制度上應該先程序後實體，在法院審判都可以公開審判，再決定個人權益的地方都可以公開，但立法院是決定這麼多人的權利義務之場域，卻無法旁聽是違反民主原則!可見立法院一直在抗拒監督、抗拒公開!立法院一直要求行政機關要公開透明，但往往立法院卻反其道而行。呼籲立法院修改職權行使法和議事規則，還給人民必要的權力!
在第八屆立委出現黨意和民意落差的問題、不遵守程序正義的問題，呼籲選民要有政治上的判斷高殖利率股票2015 高股息股利有哪些股票 中鋼股票 殖利率高的股票2015力去制裁立法委員! 人民不僅要在政黨票上教訓脫離民意的政黨，各政黨更要提出耳目一新的名單，因為政黨比例代表是功能和專業的代表，不是黨內派系的政治疏洪道!
台灣教授協會執委陳俐甫說，從政治的角度其實黨團協商在實施民主化過程中，不能說完全沒有好處!特別是民進黨屬於少數的黨時可以透過黨團協商，多多少少可以交換一些有利的法案!是因為政治情勢是逼不得已的!是台灣民主邁入正常化的時候，必要之惡!時至今日，不能說以前對，就永遠對!現在已經是公民參與的時代，黨團協商是否還要維持跟過去一樣的重要性呢? 在國會裡面誰都可表達意見，但是只要有黨團才可以參加黨團協商，導致親民黨要去找無黨籍湊一個黨團! 會不會是雞兔同籠呢? 還有無黨團結聯盟，也是因應加入黨團制度才成立的政黨!此外，台灣的立委都不再國會上班，都在電視、服務處和地方上班，這是相當畸形的現象!就是因為平常不上班，只好在會期結束前一次通過包裹處理!
台灣在經濟上屬於已開發國家，每年要因應世界局勢去修改法令，但是立法委員卻不認真上班，就導致量多就無法讓有好的修法品質!由於立委越在會被看破手腳的地方，就越不讓我們旁聽和轉播!
因為立法委員提名不在其問政專業不在被考量的範圍內，其專業程度低落令人不敢苟同，卻往往要決定我們幾兆的預算!在此呼籲人民多加監督立法院就能越透明，越透明就會讓立法委員有越多壓力，使政黨要提名這些人附帶的成本就會越來越高! 代議制度要扮演正常角色，而不是統包!呼籲修憲委員會要有實質修憲案的產出，降低修憲門檻還權於民!國會不能產生好的法案，起碼要把權力還給人民是第八屆立法委員的不可迴避的責任!
華人民主書院董事曾建元認為，黨團協商過程中 有很大機會都是政治利益和交換，所以有些理由都見不得光，使得國民在研究法案制定起源時，卻無法得知立法的依據及其正當性。當前兩岸協議監督條例、集會遊行法的修正目前也還沒有結果，其外包含地方政府破產問題、公聽會制度、台灣民主發展的修憲等等都是急迫需面對且解決的法案!且立法委員對國會紀律應有其懲戒制度，特別是半分忠事件本身在立法院的議事程序中有沒有違規的問題，都值得去探討?且現今立法院是被政黨所綁架，立法委員互相包庇使得懲戒制度無法樹立權威。反觀當前的文官懲戒制度有透過外在獨立的懲戒機制，使其立場中立得以去執行制度!建議國會懲戒制度若要有效，須建立超然監督和懲戒的制度，將連帶提升立法委員素質的提升。
此外，立法院各政黨在修憲過程不夠嚴謹，至少針對擴大參與修憲議案有機會通過，期望讓實質討論有機會進行!
公督盟執行長張宏林表示，我對台灣立委太好了! 完全不去關心了解選出來的立委做了什麼，我們也從不看國家的財報，只關心選民服務做了多少，讓立委都里長化。台灣各種政治職務的分工已經同質化。其它像是立委有沒有用每月補助近五十萬的公費用助理補助經費，用來打自己的選戰？或是拿公共事務的經費去製發與郵寄傳單？用公家的油資補助跑私下選舉行程，這都要持續去追蹤！不能只選人不看財報，選人不管績效! 透明國會是我們檢視的指標，雖然促成線上轉播的開放，但是國會頻道仍要繼續努力!其實立法院的設備都已經健全，只查臨門一腳!最後，感謝台灣主婦聯盟生活消費合作社的贊助，到新光證卷開戶 股票 開戶 新光 新光證券 新光證券手續費折扣明年大選前公督盟會持續舉辦系列座談會，繼續針對法案、預算、憲改等議題，邀請各界代表一同發聲，期望選出真正願意主動傾聽人民聲音的代議士，讓2016年國會能夠煥然一新!2015/6/15
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